近日，两名盗窃嫌疑人流窜至湖北省荆州市。荆州市公安局情指中心立即“一键指令”，依托可视化系统精准指挥，多警种同步响应围追堵截。
40分钟后，街面巡警与荆州市公安局沙市区分局朝阳派出所民警合力抓获两名嫌疑人。
“要牢牢把握好‘一市一台’这个小切口，纵深推进公安改革，充分发挥‘情指行’一体化运行机制龙头作用，警情‘颗粒归仓’、全量研判，牵引‘市县主战、派出所主防’改革提质增效。”荆州市副市长、公安局局长梁军说。
记者了解到，近年来，荆州公安机关以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，立足专业化、扁平化、合成化实战需要，推进“一市一台”警务机制改革（市公安局统一接警、研判和调度）迭代升级，做精一体化合成作战机制，带动打防质效不断提升。
“龙头”牵引服务实战
“一市一台”改革，荆州公安机关“摸着石头过河”已久。
2024年8月，荆州公安在湖北省首个建成“新部标110平台”，11个县市区的110报警服务台全部收拢，由市公安局统一接警、研判和调度。
同年10月，“一市一台”进入规范化运行，接处警由“一人到底”的大包大揽模式拆解成接警、处警、研判、指挥、督办等多个作业小单元。
荆州公安在湖北率先实现110与12345平台互通、工单互派、数据共享，派出所非警务警情同步处警量下降25%。
“从‘快速反应’到‘再快一秒’，‘一市一台’警务改革朝着更快更灵不断迈进。”荆州市公安局情指中心负责人周俊说。
以前，仅询问报警人信息这一项，接警员就需要1分钟左右。现在，通过平台支撑、数据赋能，可以实现接警即研判，一秒钟自动关联身份信息、报警地址、历史警情等信息，所有信息同步推送给现场处警民警，让民警“带着数据接处警”。
今年3月，荆州公安“一市一台”迎来迭代升级。
这次改革，主要是进一步发挥情指中心“龙头”牵引作用，带动侦查中心、执法办案管理中心、基础管控中心高效联动，形成紧密咬合、同步运转的“齿轮效应”，真正做到“一警牵动全局、全局支撑一警”。
两起盗窃电动车电瓶案分别发生在荆州市沙市区、经开区。原本以为风马牛不相及的案情，经荆州市公安局情指中心研判后发现作案手法相同，确定可以并案侦查。
该中心将研判结果推送至侦查中心，侦查中心深度研判后，将准备外逃的嫌疑人抓获，查获电瓶138块，串并跨区域案件14起。
“以前，类似盗窃案件大多就案办案、各办各的。现在通过警情研判，牵引侦查中心快研快侦快破，将原来的单一案件串并为类案刑案。”周俊介绍。
情报精准，打击更高效。3月以来，荆州市公安局情指中心从接警端发起，推送侦查中心成案3056起，指挥调度现案朝发夕破1945起，传统“盗抢骗”刑事案件破案率达80％以上。
一点发起全警响应
8月13日，荆州市公安局情指中心接群众求助，称其82岁老母亲离家未归。
接警后，情指中心立即启动“接失必研”机制，前方通知派出所现场处置、巡警上街查找，后方由情指中心、侦查中心同步视频搜寻。
26分钟后，警方找到走失老人。
“自推行‘一市一台’改革以来，我们打破地域壁垒，建立信息共享机制，快速调动各个县市区的派出所、交警、警犬、无人机及群防群治等力量协同作战，促推全市走失人员找回率达98%以上。其中，90%以上的走失人员在接警后24小时内被成功找回。”荆州市公安局情指中心一级警长付涛说。
一个个走失人员及时获救，印证荆州“一市一台”改革带来的警务效能提升。
“‘大脑’动起来，‘手脚’自然快起来。”作为“一市一台”改革的参与者，付涛对此深有感触。
在付涛看来，情指中心发挥“龙头”作用，变“自下而上”的请求模式为“自上而下”的支援模式，全流程做好警情调派、警情研判、指挥调度、情报预警、快速反应、统筹协调、合成作战“内循环”，有效解决以往警情一派了之、处警单打独斗、警种各自为战等问题。
“一点发起、全警响应”的新型110接处警模式在荆州正在成为现实。
今年3月29日，一男子在某加油站抢夺油枪加油后，驾车向鄂西方向逃窜。湖北省公安厅在调警处置的同时，向沿途公安机关发出做好防冲撞、防爆处置指引，并实时推送嫌疑人行动轨迹。
荆州市公安局情指中心同步研判，迅速完成三道防线的布控、设卡、管制，在高速服务区控制住嫌疑人和车辆。
统计显示，“一市一台”警务机制改革以来，荆州市110报警服务台话务接通率提升11%，群众对110接处警满意率突破99.8%。
系统施策标本兼治
“监利某台球室发生打架斗殴”“沙市某台球室发生争吵”……
今年4月，荆州市公安局情指中心通过“一市一台”警情研判发现，涉台球室警情增多，主要集中在打架、扯皮。
对此，荆州市公安局情指中心对接基础管控中心，通过《风险提示函》的方式提请市委政法委牵头强化行业准入审查和日常监管，同时指令治安支队对接市场监管部门。
通过为期一周的集中整治，荆州共查处在台球室内的赌博案件7起，责令5家存在超许可范围经营的台球室停业整改，打处违法行为人23名。
5月以来，荆州涉台球室警情环比下降25.68%。
从解决一个问题到解决一类问题，荆州公安机关把警情当作治安的“晴雨表”和“风向标”，实行接警即研判，产出精准的情报产品服务打防管控。
荆州公安通过警情周期研判，动态掌握区域性、阶段性治安形势，找准治理重点。
6月以来，荆州公安发起“雷火”2025专项行动、缉枪治爆专项行动，严打整治突出违法犯罪，情指中心通过对纠纷类警情研判，聚焦“最不托底”的隐患，开展“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动，今年排查化解风险隐患近万起。
数据显示，今年以来，荆州刑事案件发案同比下降37.1%，治安案件发案同比下降17.1%，亡人交通事故数同比下降22.7%，尤其是入室盗窃扒窃发案数较2024年下降72.9%。
来源：法治日报 记者：张明金
编辑：李卓传鑫
