据新华社消息,广东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议10月11日决定,接受王伟中辞去广东省人民政府省长职务的请求,任命孟凡利为广东省人民政府副省长、代省长。
此前的9月30日,孟凡利已出任广东省政府党组书记。
官方履历显示,孟凡利,出生于1965年9月,山东临沂人,1986年3月加入中国共产党,1986年7月参加工作,研究生学历,经济学博士学位。
此前,王伟中担任广东省委副书记,省政府党组书记、省长,其已跨省履新内蒙古自治区党委书记。此番孟凡利出任广东省政府代省长,也是他二度“接棒”王伟中。
作为一名从高校走出来的干部,孟凡利在家乡山东任职30余年,历任省财政厅、鲁信集团、省商务厅等重要部门、单位。2013年7月,孟凡利首度赴任地方,任烟台市委副书记,次月任代市长,2014年1月“去代转正”,2015年5月任市委书记。
2017年3月,孟凡利首度跨地市履新,出任青岛市委副书记、市人民政府党组书记、副市长、代理市长,一个月后“去代转正”,晋升副部级。
2020年9月,孟凡利首次跨省交流,出任内蒙古自治区党委常委、包头市委书记,后于次年11月被选举为内蒙古自治区党委副书记,并继续兼任包头市委书记。
2022年4月,孟凡利二度跨省履新,接班升任广东省省长的王伟中,出任广东省委副书记、深圳市委书记。
2025年9月30日,孟凡利任广东省政府党组书记,至此番担任广东省代省长。
回顾孟凡利的履历,掌舵深圳、青岛两座经济大市的经历颇为吸睛。如今,履新广东省政府代省长,在他身上能够看到三大关键词。
履行国家战略
一个区域的发展,离不开外部战略的赋能。孟凡利此前主政的青岛和深圳,均有多重国家战略加持,他也曾见证并推动不少国家战略落地实施。
2019年12月,青岛市组织了一场由国际著名智库麦肯锡公司研究的《青岛总体战略构想》课题成果汇报会。会上,孟凡利指出,报告应该再跟国家层面的重大战略定位、战略安排进行结合。
彼时的青岛,在坐拥财富管理金融综合改革试验区、经略海洋等国家战略基础上,又落地了上合示范区以及青岛自贸片区两大国家战略。
尤其是上合示范区,作为独一份的“国之重任”,孟凡利对其建设颇为关注。
2019年11月4日,孟凡利在主持召开中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设工作专题会议时强调,要围绕上合示范区建设总体方案确定的目标任务,立即研究、马上着手、加压奋进,切实把方案分解细化,每周每月都要有新成果落地。
此外,孟凡利也会主动为城市争取更多支持。2020年全国“两会”上,行事风格素来低调的孟凡利,颇为高调地为青岛发声,连说6个“恳请”。
第一,恳请支持青岛建设全球海洋中心城市;
第二,恳请青岛建设国际消费中心城市;
第三,恳请将青岛定位为国际性综合交通枢纽,相应的青岛的老的机场原来是区域枢纽机场,建议同步调整为国际枢纽机场;
第四,恳请支持青岛建设液化天然气的接收站;
第五,恳请支持在青岛规划建设石油天然气交易中心;
第六,恳请支持在青岛建设上合组织成员国的技术转移中心。
彼时孟凡利提到的国际性综合交通枢纽、液化天然气接收站、石油天然气交易中心以及上合组织成员国的技术转移中心,如今均已成为现实。
而今年正值深圳经济特区建立45周年,同时也是前海合作区成立15周年、前海蛇口自贸片区挂牌10周年。
可以说,深圳经济特区处于改革开放前沿,前海合作区和前海蛇口自贸片区更是特区中的特区、前沿中的前沿。那么,在中国坚持“推进高水平对外开放”的语境下,深圳又该如何百尺竿头更进一步?
对此,孟凡利给出的解题思路是:
从政治、全局、战略的高度,奋力推动前海合作区加快打造全面深化改革创新试验平台、高水平对外开放门户枢纽、深港深度融合发展引领区和现代服务业高质量发展高地,将前海蛇口自贸片区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎。
此外,主政深圳期间,他最重要的一项任务便是建设中国特色社会主义先行示范区。与上合示范区一样,这也是全国“独一份”的礼遇。
对此,孟凡利在深圳市委2023年度务虚会上表示,要以改革开放创新提供动能,坚持协同、融合、一体化发展,加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,建设好中国特色社会主义先行示范区。
同年,国务院正式印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》。公开报道显示,规划建设河套合作区是支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的有力支撑。
当年9月,孟凡利带队前往河套深港科技创新合作区调研,当地媒体表示“此次深圳市委书记孟凡利调研河套深港科技创新合作区,也是对推进合作区深圳园区建设的再部署、再推动、再落实”。
而其此番履新的广东,同样身兼众多国家战略,最直观的便是建设粤港澳大湾区。其中,河套科创中心正是粤港澳大湾区建设的一个重要载体。
日前,粤港澳大湾区国家技术创新中心国际总部基地正式入驻河套科创中心,其将高效整合大湾区及国际创新资源,首批发布的7个前沿项目涵盖脑科学、精准医疗等新兴领域。
在粤港澳大湾区建设深入推进的背景下,孟凡利将如何进一步助推其打造世界级城市群,值得期待。
工业互联网
孟凡利此前执政的四座城市,均为鲜明的产业型城市,也都面临着产业转型升级的迫切需求。
他担任青岛市长期间,正值青岛处于新旧动能转换的关键时期。对此,孟凡利找到的抓手是工业互联网,他也多次在公开场合为青岛打造世界工业互联网之都“摇旗呐喊”。
2020年5月,在北京参加全国两会的孟凡利,曾公开谈及青岛发展工业互联网的信心所在。
他表示,青岛在发展工业互联网方面,有基础、有条件、有优势。青岛拥有良好的产业基础,工业基础雄厚、门类齐全、结构完备;青岛拥有较好的网络基础,是“宽带中国”示范城市、国家下一代互联网示范城市,是首批5G试点城市,建成了5G基站1万个;青岛拥有较好的发展成果,工业互联网在国内起步较早,累计获批国家级工业互联网项目24个,智能制造类项目15个,拥有海尔空调胶州互联工厂等81个数字车间;青岛拥有一批有影响力的工业互联网平台,海尔卡奥斯位居首批跨行业跨领域工业互联网平台全国首位,目前已赋能15个行业物联生态,覆盖60个细分行业……
在孟凡利看来,发展工业互联网,打造世界工业互联网之都,是青岛的重大历史性机遇。对此,他也提出要力争到2022年,建成核心要素齐全、融合应用引领、产业生态活跃的世界工业互联网之都。
而在跨省履新包头后,孟凡利也将发展工业互联网的经验,带了过去。
2019年,包头经济总量被呼和浩特超过,排名掉至内蒙古自治区第三,在此背景下,孟凡利来到这座能源城市。两年后,包头实现反超,重回第二。
2022年3月,孟凡利撰文阐释“工业城市转型的包头实践”,其中提到:2021年,包头地区生产总值、规上工业增加值等主要经济指标均保持快速增长。
这背后,孟凡利所力推的包头产业转型起到了重要作用,而在包头产业转型升级的过程中,也有着明显的工业互联网的影子。
2020年,孟凡利在会见来访企业时表示:“包头正在大力发展数字经济,加速推进数字产业化、产业数字化,不断深化工业互联网建设,引导促进全市各类企业加快数字化转型,同时推动数字化在各行各业中的充分应用。我们支持企业在包建设工业互联网平台,推广工业互联网应用。”
履新深圳后,工业互联网同样也是他提到的高频词。孟凡利曾指出要推进产业数字化、数字产业化,实施“上云用数赋智”行动,完善工业互联网体系,做好信息化工业化深度融合大文章,不断培育新产业新技术新业态新模式,形成新的增长引擎。
去年11月,工业和信息化部公示2024年“5G+工业互联网”融合应用试点城市名单,深圳名列试点城市行列。
眼下,我国工业互联网经过十年发展,已经从“互联网+”阶段进入“人工智能+”阶段。在此背景下,孟凡利也十分注重人工智能对于工业互联网的赋能作用。
今年3月,孟凡利到龙岗区调研传统产业智能化升级工作时指出,要全面推动智能制造,着眼制造业多样化个性化需求,突出人工智能赋能,充分挖掘开拓所有可能的应用场景,加快打造具有广泛影响力的工业互联网平台和一揽子解决方案提供商,在服务全国产业升级中赢得更大发展空间。
值得一提的是,早在2020年,工信部便已发文支持山东、广东创建工业互联网示范区。
今年5月,广东省制造业数字化“链式改造”交流会在中山召开。会上提到,以制造业起家、当家的广东,近年来将数字化转型作为制造业高质量发展的关键一招,创新探索了从“单点突破”到“链式改造”的实践模式,累计已推动4.4万家规模以上工业企业数字化转型。
随着眼下我国工业互联网建设进入新阶段,孟凡利积攒的丰富经验,或将在新岗位继续发挥用武之地。
拼经济
经济学专业出身的孟凡利,此前工作经历多与经济有关,这也成为其一个鲜明标签。
事实上,孟凡利此前三次履新,围绕经济运行,均曾面临相当大的挑战。对此,孟凡利根据不同城市发展实际,采取相应举措。
在青岛,孟凡利重视传统产业的转型升级,并曾直言“实现新旧动能转换,首先要加快振兴传统产业,一二三产业都要上规模、上水平、上层次。”
在他看来,传统制造业要挖掘存量、引育增量、壮大总量,培育更多的主营业务收入过百亿元、千亿元的行业和企业,提升行业地位和影响力。
在包头,孟凡利将招商引资视作主攻方向。期间,他曾带队前往深圳,拜访宝能集团、正威国际集团、顺丰泰森控股(集团)有限公司、华侨城集团和瀚德科技,并见证包头与宝能集团、正威国际集团签订战略合作协议。
2021年6月,正威(包头)新材料科技产业园正式落地,建设内容包括金属新材料产业园项目、非金属新材料及新能源项目、供应链项目,以及研发中心、物流中心等项目。
得益于招商引资的务实推进,包头2021年固投增幅达26.6%。
而在深圳这样一座素来以新兴产业引领者示人的城市,孟凡利十分关注传统产业,提出要“充分认识传统产业和新兴产业都是现代化产业体系的组成部分”。
与此同时,孟凡利也多次强调要“拼经济”。
2023年1月28日,在广东省高质量发展大会上,孟凡利当场立下“军令状”,要“从现在起就进入战斗状态”,次日深圳市高质量发展大会上,孟凡利又说要“时刻保持战斗状态”。
深圳的“拼”,体现在对项目的重视。一方面深圳放下“身段”,全力推进招商引资;另一方面,在深圳市高质量发展大会结束后,旋即举行2023年全市首批重大项目开工仪式,现场新开工项目共266个,从数量上已经超过2022年各季度的项目数量。
作为广东省重要的“经济大市”,深圳在2011年GDP首次突破万亿元大关,近五年(2020年—2024年)深圳地区生产总值年均增长5.5%,站上3.68万亿元新台阶,其2024年GDP增速位居国内大中城市前列。
今年是深圳GDP实现4万亿元目标任务的冲刺之年,深圳在市政府工作报告中明确提出,深圳今年经济社会发展主要预期目标是全市地区生产总值增长5.5%,在实际工作中争取更好结果。
今年上半年,深圳实现地区生产总值18322.26亿元,按不变价格计算,同比增长5.1%。
在此基础上,深圳该如何加速冲刺4万亿?对此,孟凡利表示要牢牢把握经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,争分夺秒抓紧抓细抓实下半年各项经济工作,拿出更加有力有效的政策和工作措施,确保工业支柱稳定牢靠,推动服务业各行业加快发展,统筹抓好提振消费工作,多措并举加快项目建设推动投资实现良好增长,有力有序有效稳外贸稳外资,更好激发各类经营主体活力动力,全力推动高质量发展取得最好成果。
而梳理孟凡利发展经济的工作思路,万变不离其宗的是对营商环境的重视。
在青岛,他提出要全力打造国内一流的营商环境,为企业和居民提供最大便利,并将理想中的营商环境凝练为“少、快、好”三个字:“少,就是审批事项数量最少。好,就是服务最好。快,就是审批速度最快、时限最短。”
在包头,他曾公开表示,包头下定决心要打造全国一流的营商环境,大会小会反复讲,大事小情逐个抓,推动全市上下树立“处处都是营商环境、人人都是形象使者”的理念,全力以赴抓好优化营商环境各项工作。
而在深圳,他也曾一次次向广大企业、企业家作出郑重承诺,将把支持服务企业发展时刻放在心上,落在事上,让企业家们放心发展,放手拼搏。
在此前举行的深圳全球招商大会上,孟凡利直言深圳虽然土地面积不是太大,但是只要有好项目,深圳一定有地有房可以用。凡是市场能自主调节的就让市场调节,凡是企业能干的就让企业干。
眼下,其所履新的广东,在经济运行方面正面临着不小的挑战。今年上半年,广东录得GDP增速仅为4.2%,低于全国大盘1.1个百分点。
在此背景下,从中国GDP第三市到经济第一强省,期待“拼经济”有一番独到之处的孟凡利,带来的新思路、新打法。
来源:青岛政情